Сергей БОРИСОВ, президент "ОПОРЫ РОССИИ".
   Сразу после появления сообщения о принятии Программы действий
"ОПОРЫ РОССИИ" на 2003 год редакция "Бизнеса для всех" попросила
прокомментировать это событие президента Общероссийской общественной
организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"
Сергея БОРИСОВА.
   - Сергей Ренатович, каковы приоритеты Программы действий и
что нового внесли сами предприниматели в окончательный текст
Программы?
   - Та Программа действий, которая получилась на выходе, есть
результат очень большой работы, проведенной после Форума "ОПОРЫ
РОССИИ". Еще в декабре прошлого года она была размещена на сайте
нашей организации, и с нею могли познакомиться все желающие.
Впрочем, не только познакомиться, но и внести свои замечания
и предложения. Мы не случайно назвали Программу действий "Работа
над ошибками". Их слишком много было допущено в ходе реформирования
экономики нашей страны. К сожалению, пока развитие предпринимательства
тормозится во многом из-за несовершенства законодательной базы.
Существует необходимость в принятии законов "Об административных
барьерах", "О малом бизнесе", во внесении конкретных поправок
в уже существующие законодательные акты. Все это подробно, буквально
по пунктам, расписано в нашей Программе. Кроме того, в ней определены
основные направления деятельности организации, в частности, участие
в работе экспертных комиссий и комитетов при органах исполнительной
власти различных уровней, информационно-аналитическая деятельность,
продвижение продукции российских предприятий малого и среднего
бизнеса на международные рынки и многое другое.
   - В какой мере будет способствовать облегчению доступа малых
предприятий к финансовым ресурсам генеральное соглашение "ОПОРЫ
РОССИИ" с Ассоциацией российских банков?
   - По данным федерального Фонда поддержки малого предпринимательства
сегодня доступ к финансовым кредитным ресурсам имеют не более
1% экономически активного населения. Такая ситуация просто катастрофически
сказывается на темпах развития малого и среднего бизнеса в нашей
стране. Именно это и послужило толчком к подписанию соглашения
"ОПОРЫ РОССИИ" с Ассоциацией российских банков. Одно из наших
предложений, в частности, касается гарантий возврата средств,
которые должны распределяться следующим образом: 20% обеспечивает
сам предприниматель, 20% - банк и 60% - государство. Уже сейчас
"ОПОРА РОССИИ" совместно с АРБ и Сбербанком РФ занимается разработкой
региональной модели кредитования малого бизнеса, которая проходит
апробацию в Поволжском федеральном округе. По нашему мнению,
уже в 2004 году льготная система кредитования малого и среднего
предпринимательства должна заработать по всей России.
   - Некоторые предприниматели упрекают "ОПОРУ РОССИИ" за ее
страсть к писанию разного рода проектов и программ в ущерб практической
организаторской работе и проведению громких акций в защиту предпринимательства.
Планируется что-либо в этой сфере? В частности, чем займется
Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей?
   - Кропотливая, каждодневная работа не предполагает громких
акций. "ОПОРА РОССИИ" - организация очень молодая, только создающая
свою организационную структуру. На последнем заседании президиума
нашего объединения были утверждены составы комиссий и комитетов,
принято решение о создании Бюро по надзору за соблюдением прав
предпринимателей. Безусловно, основным в работе Бюро станет защита
прав бизнесменов, перед которыми возникают проблемы правового,
имущественного, финансового характера во взаимоотношениях с властными
структурами различных уровней. Эта информация, приходящая из
регионов, позволит составить объективное мнение о том, как происходит
развитие малого и среднего бизнеса в нашей стране, что его сдерживает
на практике. Мы берем на себя обязательство информировать об
истинном положении вещей не только руководство страны, но и деловое
сообщество, а также широкую общественность.
   - Как строятся взаимоотношения "ОПОРЫ РОССИИ" с другими движениями
и организациями - РСПП, ТПП РФ, "Деловая Россия", "Развитие предпринимательства"?
Нет ли здесь элемента конкурентной борьбы?
   - С другими предпринимательскими организациями нас связывают
достаточно тесные отношения. Иначе просто нельзя. Если деловое
сообщество России не возьмет на вооружение культуру ведения бизнеса,
принятую во всем цивилизованном мире, если опустится до элементарной
междоусобицы, то положение предпринимателей в нашей стране не
изменится в лучшую сторону никогда. Поэтому мы ратуем за взаимодействие
и конструктивное сотрудничество с нашими коллегами из бизнес-объединений.
Наибольший интерес для нас сегодня представляют перспективы налаживающегося
сотрудничества с РСПП.
   - Вы заявляли неоднократно о намерении использовать "электоральный"
потенциал малого и среднего бизнеса в ходе предстоящих выборов
в Госдуму РФ, а затем и президентских выборов. Будет ли это открытая
"торговля голосами" или есть иные варианты?
   - Очевидно, вы не совсем правильно поняли мои заявления. Малое
и среднее предпринимательство, действительно, обладает огромными
электоральными возможностями. Однако, во-первых, для того, чтобы
использовать их, предприниматели должны, прежде всего, консолидироваться,
а во-вторых, о данных возможностях вообще стоит говорить лишь
в той мере, в какой они смогут позитивно влиять на создание условий
для ускоренного развития малого и среднего бизнеса и формирования
в стране среднего класса. То есть, бизнесмены должны использовать
свой электоральный потенциал только и исключительно в интересах
развития малого и среднего предпринимательства. Другое дело,
что эти интересы могут, по тем или иным аспектам, совпадать с
интересами государственной экономической политики, с интересами
всего общества.
   Поэтому какая бы то ни было "торговля голосами" здесь недопустима.
Мы же не миноритарная политическая партия. И у "ОПОРЫ РОССИИ"
нет вассалов, чьими голосами организация может распоряжаться,
исходя из сиюминутных или каких-либо других соображений. Другое
дело - постоянная работа с депутатами Государственной Думы. Народные
избранники должны понять, что развитие предпринимательства -
насущная необходимость - и государственная и общественная, потому
что малый и средний бизнес - это основа для формирования в России
среднего класса и полноценного гражданского общества. "ОПОРА
РОССИИ" будет заниматься законотворческой деятельностью вместе
с теми депутатами, которым небезразлично будущее нашей страны.