Подписаное недавно генеральное соглашение между "ОПОРОЙ РОССИИ"
и Ассоциацией российских банков о партнерстве предусматривает
совершенствование законодательства РФ в части регулирования деятельности
кредитных организаций, малых и средних предприятий, развития
банковской системы и доступности ее услуг малому и среднему бизнесу.
   В эксклюзивном интервью корреспонденту "Бизнеса для всех"
президент ИРС-банка Ибрагим БАШАЕВ заявил, что совместные действия,
по его мнению, помогут выработать оптимальную стратегию развития
банковской системы.
   - Банки заинтересованы в работе с малым бизнесом и готовы
делать вложения в малый бизнес, - заявил И.Башаев.
   Предприниматели сетуют, что они для банков остаются нежеланными
клиентами. Действительно, без солидной кредитной истории или
залога банки не воспринимают их всерьез. Но в то же время от
банкиров можно услышать заверения в желании сотрудничать с малым
бизнесом и готовности делать в него вложения. Сложилась парадоксальная
ситуация: к сотрудничеству стремятся вроде бы все заинтересованные
стороны - и банки и бизнесмены, но результат пока ничтожно мал.
   Это положение, считает И.Башаев, сохранится до тех пор, пока
не будет выработан единый подход к проблеме со стороны государственных
финансовых структур. Дело в том, что понятие "группа риска",
используемое при кредитовании, рассматривается Центральным Банком
и Министерством по налогам и сборам с разных точек зрения. Каждый
банк при кредитовании предприятий обязан создать резерв под возможные
потери по ссудам. По первой группе риска это - 1%, по второй
- 20%, по четвертой - 100%. Налоговая служба заинтересована в
том, чтобы кредиты относились к более низкой группе риска, и
расширялась налогооблагаемая база. Центральный банк в этой ситуации
придерживается прямо противоположного мнения и печется о повышении
"группы риска", чтобы обеспечить устойчивую работу банков. Так
вот, если предприятие имеет залог или хорошую кредитную историю,
банк может отнести кредит к первой группе риска и начислить 1%
резерва. Но предприятия малого бизнеса почти всегда приходится
относить к 4-й группе.
   Порой, рассказывает И.Башаев, у банков не хватает прибыли
для создания такого резерва. Какое же может быть решение? По
кредитам, выдаваемым именно малым предприятиям, должны быть предусмотрены
некоторые исключения. Например, банкам может быть предоставлено
право самим определять размеры резервов при кредитовании малых
предприятий. Но одного такого законодательного акта тоже недостаточно
для решения накопившихся проблем. Нужна согласованная государственная
программа, которая позволила бы банкам активно работать в партнерстве
с малым бизнесом. Главное, чтобы к этому были готовы партнеры.
Речь должна идти не только о кредитовании, но и о налогообложении.